安海级大型巡洋舰是民国1920海军计划的核心，其前两艘安海号和镇海号全部由美国建造，眼前这艘是三号舰定海号，1915年铺设龙骨，17年下水，而四号舰宁海号也已经在三都澳新马尾船厂下水进入舾装阶段。虽然国产化率才勉强达到40％，其中还算了很多内饰，但当这艘战舰全副武装出现众人面前时，很多人依然止不住热泪满眶。
在美国主持的是下水仪式，基本上就是个壳子，所以当第一次看到交付状态的安海级雄姿后，杨秋也被他吸引了。标准27000吨，满载33500吨，试航时最高航速达到30节，11节航速下续航力达到11000海里。3门三联装305毫米/l50舰炮，16门自产120毫米/l50速射加农炮廓炮，甲板上还部署有12门76毫米甲板高平两用炮、6门双联37毫米速射机关炮，当然更少不了双联带水冷套筒的海军型12。7毫米毒牙重机枪，在第二和第三座烟囱之间还有两架海东青改水上飞机。
德国式的大船小炮防护优先理念，美国战列舰采用的匣式防护布局，再加杨秋提出的大倾斜装甲布置方式，使得安海级已经达到被誉为亚洲第一战列巡洋舰金刚级的标准。至于主炮其实也没什么问题，因为无论是305毫米还是356毫米，双方都不可能真正防得住对方的炮弹，反而因为安海级采用了美国低速重弹，比日本还没替换的英国穿甲弹更具优势。不过杨秋也没过分高兴，因为与世界相比中国海军的道路还很长很长，尤其是甲午后近20年的人才断层，更是致命的伤害，所以即使有了四艘安海级，面对日本人才济济，并经过实战锻炼的日本海军谁也不敢言胜。
除了镇海号外，今天交付的还有旁边两艘台湾级训练航母，其实他们才是杨秋最关心的，不过他始终担心自己太关注航母被无处不在的日本间谍盯上，所以只能忍着冲动假意不在乎。台湾号和乌梁海号都是用美国旧邮轮改装而来，标准排水量13000吨，满载16800吨，一次可以搭载16架海东青和6架水上飞机。别看丑陋的就仿佛用支撑架撑起一块飞行甲板那么简单，但它们才是民国海军追赶世界脚步的王牌，可惜现在全世界都还没有重视它。
萨镇冰从上了甲板就跟在杨秋后面，老脸像开了花般灿烂，见他手扶炮管望着航母沉思，还以为他也不喜欢航，连忙凑过来：“总司令，这回您可不能偏心了！陆军一下子扩编35个师，又是坦克又是卡车，空军马上也要独立，可我们海军16艘长风驱逐舰还被裁了一半。”萨老头语带哀怨就仿佛少了8艘长风级驱逐舰就像捅了他八刀一样，连旁边平日里不苟言笑的冯国璋都被他逗乐了：“你这个萨老头，21艘美国驱逐舰不算了？英法送你们的巡洋舰不算了？我们陆军可没得罪你，35个步兵师都是英法送来的装备。再说了，总司令正打算裁撤部分呢，好不容易训练出来的部队，可惜了。”
嘴上说海军，可冯国璋那意思明显不希望撤编太多陆军。杨秋瞪了两人一眼，反正他已经想好海军的事情，所以说道：“陆军肯定要撤掉部分，海军也的确要再建几艘巡洋舰。”
“巡洋舰？不是战列舰吗？”萨镇冰一下跳了起来，怎么造来造去还是巡洋舰呢？日本建造的可是战列舰啊！可不等他说话，邝煦堃已经跑了过来：“副总统，机场来电话说，蔡将军已经到了。”
一统之路 第四六八章 裁军和理财（下）
—— 记住哦！
窗外的上海繁忙依旧，欧洲战争引发的财富盛宴还在延续，四年来这座城市见证了一次工商业爆发的奇迹——/——/——记住哦！民国商人和实业家们利用战争大批建设投资少见效快的轻工业项目，很多人都一夜暴富，完成了原始资本的积累。橡胶风波后证券交易所也首次人满为患。四年来英法为了赢得战争筹措经费，不断低价抛售世界各地的海外资产，其中最具代表性的就是1911年前中国最大造船厂，总投资50万英镑的上海扬子江英商造船厂。战争让这座船厂最终沦为商品，最终与去年初被上海政府支持的永新造船厂兼并，后者也因此超过钦州湾造船厂，成为全国仅次于江南的第二大私营造船企业，还与江南携手一起占据了全国造船业的半壁江山。
廉价优质的英法资产和好像怎么填也填不满的战争市场，让许多一夜暴富的商人和工厂主都希望永远打下去。但愿望终究是愿望，欧战即将结束是不争的事实，商人们还在拼命扩充产能，是因为他们消息来源相对滞后，或者说是看准了欧洲重建还有两三年的机会，但对有远见的政治家来说，是时候为战后多考虑了。
欧战是机遇性的，甚至是中国唯一可能的翻身机会！短短四年国家财政就上了几个台阶。根据最近的统计数据，仅今年上半年财政税收就高达12亿，全年突破25亿非常轻松。而这仅仅是财政税收。国家掌握的企业矿山利润并未计算在内。按照张文景和徐秀钧的估算，如果算上这些，今年中央政府的收入将至少达到30亿元。这个数字还是在土地增值税、土地保有税和工商增值税未全面开征的情况下取得的，前两者需要等明年1月开始，而后者则因为不想太早从工商抽血，以便让商人尽可能多累积原始资本，所以按计划要到20年才开实行。当然。俄国收益还没有统计出来，不过因为运回来的大部分都是工业设备，除一些民用可以投入市场外。大部分都要用于国家钢铁、金属加工等行业使用，所以看似巨大实则没多少能直接转化为钱。
别看财政增长势头迅猛，隐患其实已经开始。比如轻工业爆发全依赖外部市场，等明年英法美重新角逐世界后，必定会遭到国际廉价商品的冲击，而内需增长又因为土地改革才开始没跟上这轮工商脚步。而另一个大问题，也是杨秋召集大家开会的原因。
军队数量！
加入协约后，民国依靠英法出钱出装备分两批总计建设了35个步兵师，加上其它一些独立部队、后勤配套等等实际增加85万。而开战前民国就拥有正规军28个师，4个独立旅、36个国民警卫旅，再加海空实际总兵力接近100万。两年来，英法提供的军费大约养活了110万军队。所以政府才能大量投资于基础建设和工商业，甚至还有余款去市场买土地解决建设公租田——记住哦！但随着战争结束，这部分人都要逐渐回来，按照每人每月20民元的最低军饷标准，每月光军饷支出就需要4000万。一年就是4。8亿！这还仅仅是军饷，吃喝装备、基地建设等等都不包括在内。按照杨秋的计算，如果继续维持那国家每年至少要支出10亿才勉强够！
这还仅仅是勉强！
别看这个数字对持续增长的财政不算很大比例，但由于欠账太多，军队建设不仅仅是爆装备那么简单，基地、后勤、运输、人员培训等等所耗资金都是天文数字。光说西北开始修建的三座要塞，如果算钱的话就要耗资6亿左右，而这还没算为其配套的铁路、电力、通讯等基础设施。
身处二十世纪初弱肉强势的国际环境中，杨秋不是不知道军队数量的重要性，何况还有日本和俄国两大恶邻。但他更知道一件事，那就是笨鸟必须先飞！海军要扩编，空军也马上要独立，而且战后欧美陆军都将进入摩托化和机械化时代，作为一支缺乏雄厚家底的国家军队，就必须先飞起来，决不能在这轮军事变革中落后，否则付出的将是数万甚至数十万的生命。既然回来，他就不想输在起跑线上，即使规模无法和世界水平相比，也至少要确保拥有核心作战力量，所以才借镇海号下水的机会，召集高级军官开会想听听大家的意见。
第一次坐飞机的感觉被蔡锷带入了会议室，但满脸兴奋的他还没和大家说说滋味，就被萨老爷子狠狠瞪了几眼。老爷子想战列舰都快想疯了，好不容易逮到机会要说服杨秋，被他突然打断哪还有什么好脸色。
蔡锷被瞪得莫名其妙，步入会议室才发现今天这个会好像很不同，没有那种刻板教条的气氛，来人也都是清一色军方要员，不仅蔡济民和蒋方震来了，何熙这位半退休的老国防军军官也来了，国民警卫队安国梁和范良山也在座，姜泰、王光雄几位西南出生的将领互相聊天，连刚从东线撤回来还在假期中的石小楼和吴佩孚也从家里赶来。
“都找地方坐吧。”杨秋招招手让他大家坐下，还特意让蔡锷做到身边说道：“今天不是正式会议，一来嘛这几年大家东奔西走难得见面，趁此机会聚一聚。二来有几件事我也想听听大家的意见。”
“相信你们已经知道，欧洲那边很可能与今年底结束，所以有些事我们这些人要提前作安排。”杨秋随意的靠在椅背上，捧着茶杯目光扫过众人：“你们的想法我知道，我也知道这么大的国土和疆域需要多少部队，所以我们现在面前有两个选择。第一就是维持目前的军队规模不变。但军队改革和新装备要放慢。另一个选择是快刀子割肉！对军队进行较大调整，用节省下来的钱和欧美一同进行军事改革。”
杨秋招招手，一份厚厚的军队改革计划书被发到每个人手里。蔡锷粗粗看完后也暗暗心惊，因为这份计划书不仅仅涉及开支节流，还涉及军队编制、装备、后勤等等重大调整。根据计划，民国将正式划分为陆、海、空、国民警卫队和民兵预备役五支武装力量，其中陆海空三军将构成国防军主体。而国民警卫队和民兵预备役（预备役归国民警卫队司令部管辖）将成为重要补充力量。与此同时，也再次明确了国防军将以保卫国家安全为主要任务，而国民警卫队则负责维护内部安定。打击严重犯罪，确保社会稳定以及海关、边境巡查等等日常任务。
编制和装备改革更大。按照计划，未来10年陆军除确保拥有38个常备师、3个独立�
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