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四七 帝制运动先设筹安会
过了一时，由杨皙子（度）、孙毓筠、严又陵（复）、李燮和、刘师培、胡瑛等六人设立筹安会，讨论君宪与共和政体的利弊。先由晳子以此问题与美国顾问古德诺讨论，古氏不知晳子用意，即发表自己意见，谓*政治，岂可一蹴而就，即如美国，经过多少年后才立了*政治。以中国今日情形而论，还是宜于君主立宪，若行*立宪，为时尚早等语。晳子请他作一论文，古氏哪知有为人利用之意，遂写了一篇中国*政治尚早之文。虽是事实，然不应发表于中国已成共和政体之今日。参议曾叔度，又由皙子示意，请有贺长雄氏写了日本由立宪而强之文。有贺到底知道中国人作风，故此文不着边际。岂知晳子以日本立宪即指为君主立宪，以此两文为论据，在筹安会说，中国*共和，连东西学人都不赞成，将两氏论文发表于报纸，且为文引申其说，晳子本能文者也。有一次国务会议，内务朱总长（启钤）、司法章总长（宗祥）提议，谓外间有筹安会之设，发起者都是名流，昌言中国应改君主立宪政体，实属淆惑人心，且与现行刑法抵触，应如何处置？总统说，应由两总长警告该会主持人，只应在学理上讨论，若出了范围即为触犯现行法，应加以制止，其言很冠冕。讵两总长去告杨晳子，杨说，这是奉命而行，若要制止，请问芸台（项城长子）。两总长碰了钉子无言可答，只好相对无言而别。六人中有严又陵列名，都觉诧异。严氏向以学者闻于世，从未预政事，何以此次列名发起？后知严氏被杨晳子劝说几次，请其列名发起，严氏拒不允，后晳子竟不得同意将严名列入为发起人。并函告严氏，谓极峰授意，非借重大名不可，有方尊命乞宥等语。严氏得函，啼笑皆非，又不便声明，只好以消极抵制，不否认亦不到会。严氏为人倾佩之学者，故虽列名，人以为强逼，故多谅之。至其他诸人，都是攀龙附凤之徒，惟刘师培有文名，但是书呆子，不足轻重。从此筹安会大张旗鼓，讨论国体，昌言改制，无复顾忌。薛大可主办之某报，鼓吹尤力，无人再敢反对矣。其时项城拟派余以亲善专使名义，赴日本访问，为国会反对，未获成行。时章仲和为驻日公使，日政府已表欢迎，忽闻国会反对，颇为诧异。后改派熊希龄，日本不同意，改使汪大燮前往，遂聘阪谷芳郎为顾问而回。此举余颇感谢国会之反对，未获成行，设若使日成行，必更将无中生有，为我大造其谣言也。后肃政使忽提出两大参案，一是对熊秉三（希龄），一是对梁燕孙（士诒）。据传说，因熊梁二人，对帝制运动，貌为赞成，退有违言，且时加诽谤。项城以熊恃有研究系作后援，梁更有交通系，恐造言生事，有所顾忌。遂由肃政使提出弹劾案，对熊则以任内有贪污嫌疑，涉及热河都统任内，故宫遗失宝物，陕西探勘油矿，浪费巨款，一无所得，报告推说美国矿师谓不值开采，显有疑窦等情。对梁则指铁路购料，滥用私人，把持路政，特别会计，皆为便利私图等情。先令财政次长张弧、交通次长叶恭绰停职，听候查办。以张氏亲熊，叶为梁党，盖间接对熊梁二人示以威胁，一时雷厉风行，大有政海掀起风波之势。熊即出京，梁则屈服。梁恐事情扩大，难于收拾，托由杨杏城向项城疏通，愿自告奋勇，交通系要人加入筹安会，赞助帝制运动，一场风暴，遂顿时雨过天青，两次长亦复职。而当时质问筹安会之朱总长，反为帝制运动之急先锋。帝制运动中，添了一支有力的主力军了。当帝制高唱入云之时，日本代使小幡酉吉、英使朱尔典、俄使库朋斯基同时见陆外长。由小幡发言说，恢复帝制一举，默察中国现状，恐有危险发生。当此欧战方亟，关于东亚者务宜慎重将事，愿袁总统顾念大局，保持现状，将改变国体计划从缓实行。陆外长答以我信政府实力能控制全局，无庸顾虑。隔了一时，又由三国公使，加上法使康悌、意使华蕾，又来见陆外长，仍由日使发言，谓中国政府曾申明对于恢复帝制，不急遽从事，且允担保境内治安，以后日本及其他四国，对于中国决取监视态度。陆外长以日使出言，近于恫吓，遂毅然答称，深望各国尊重中国主权（以上参考《陆徵祥传》）。
未几徐东海称病辞职赴天津，以陆外长子兴兼摄国务卿。在国务会议宣布颁授勋位名单，人名不能记忆，惟记子兴授勋二位，余授勋三位。又封各省将军巡按使爵位，将军封公爵者很少，封侯者多，巡按封侯者亦少，封伯爵者为多。记得陆荣廷、冯国璋均封公爵，惟龙济光封郡王。后议及京中各部院封爵事，陆子兴建议，京内各部院封爵事可从缓再办，遂决议。
又设大典筹备处，以朱桂莘、杨杏城为正副会长，以郭世五为庶务丞。各省代表既已签名赞成帝制，更进一层由各省代表投票表决国体，假借民意可谓尽其所能。大典筹备处大权操于郭世五，一切御用服装等类均由郭世五独具匠心。又在太和殿装置暖气设备，以备明年元旦登极之用。万事皆备，只待宣布。内长朱桂莘于国务会议，以蒙古王公来京很久，不宜令他们久候，应请宣布登极日期，以慰他们渴望。项城总以外交方面不宜操切从事，尚无表示。
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