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金融问题作为一个重要话题被提了出来，西北银行的作用也被众多官员们所关注，作为对西域诸国和莫特自治领的暂时性垄断银行，来自这两个地区的官员们都提出了希望能够尽早开放金融市场，尤其是以赛波为的西域联盟官员更是强烈要求西北行政署开放金融市场，引进外来金融部门到西域诸国设立分支部门，以促进西域诸国经济的尽快复苏，他甚至还要求西北财政署单独对联盟的基础设施进行无息贷款，促使西域诸国条件改善，以缓解普通民众对新上任的联盟机构的压力。而卢曼和穆浩然也联手提出同样要求再颁特许证，同意另外几家银行和钱庄进入北吕宋两府，以满足南部地区开日益增长的资金需要。
财政署长詹姆斯专门抽出了半天时间对关税、财政和金融问题做了专题讲座，并对各地区的行政主官对西北现行的税收体制、财政收支项目、西北银行成立的宗旨和运行方式进行了介绍，针对西域联盟的质疑，詹姆斯自然不好说出是为了更好的控制西域诸国的经济，只能按照商量好的为了防范可能出现的金融风险以及对外来金融部门的审查需要，西域诸国和莫特自治领的金融市场开放将放在最后一批，但最迟不会过西北银行在西域诸国设立机构后的一年半之后，并保证西北银行将会优先满足西域诸国的资金需要，得到这几条答复后，西域联盟才算勉强接受了这样的说法，事后赛波仍然找到了萧唐和詹姆斯，要求缩短西域金融市场的开放时间，但经过萧唐和詹姆斯的耐心说服，总算达成了一致意见。
交通建设问题也作为一个重要事项被专题列了出来，尤其是北吕宋两府更是呼声更高，目前无论是双堆府还是维托府，其主要的运输通道都只能依靠横贯东西的紫荆关到庆阳这条大商道，尤其是随着两府的南部地区的不断开，道路交通已经成为了制约两府经济展的瓶颈，双堆、维托南部的烟草种植园、咖啡种植园和甘蔗种植园规模不断扩大，但种植园主和商人们却对其恶劣的道路条件深感头疼，不断以两府商会的名义向自治政府提出建议，要求修缮维托到吕宋大公国的曼隆城、双堆到旁遮人的斋浦渡城两条道路，并新建双堆到吕宋大公国的大松林城的道路，以促进南部经济的腾飞和市场的扩大。
尤其是双堆城守卢曼利用抢先获知西北从旁遮人手获得大量资金的消息后，不但借机拖延赖掉了本应上缴西北财政署的矿山拍卖款，而且还不断通过各种手段大作绿海沼泽的章，要求西北行政署拨款开绿海沼泽周边地区，以加强边备，履行当初无锋视察绿海沼泽时许下的承诺，并抢先通过《北吕宋快讯》进行宣传煽动，赞扬西北军政节度使兼北吕宋总督李无锋大人心系边陲关注绿海沼泽少数民族的展，弄得无锋骑虎难下，不得不让萧唐将双堆府绿海沼泽地区的开列入西北建设署的一项总要工作。
在这次会议期间，他又故伎重施，买通《西北星报》主编，在《西北星报》的头版头条商高度夸赞节度使大人高度重视北吕宋和西域诸国之间商贸交流，准备修建双堆到乌孙城的道路，并大方的表示双堆自治政府愿意承担双堆府境内的道路建设资金，不过这一次卢曼的美好想法似乎成了搬起石头砸自己的脚，萧唐代表西北行政署明确表示西北坚决支持修建双堆到乌孙这一战略性道路，鉴于双堆府城通往乌孙边境的道路已经因为北部铁矿山的开修建完毕，自边境到乌孙城的这一条道路就由西北财政署出资，不过由双堆自治政府将本应上缴西北行政署的矿山拍卖款用于修筑这条道路，并作了强制性的完工时间要求。这一闷棒将卢曼击打得几乎疯，偷鸡不成反蚀一把米，除了屡次三番纠缠萧唐外，卢曼甚至不惜守在无锋府上，要求无锋公正的处理这一事件，不过无锋恰巧到天水视察，让卢曼沮丧欲死。
北吕宋两府还提出了烟草专卖的议案，鉴于维托双堆两府南部地区的烟草种植园规模和数量都急剧扩大和增加，烟草种植、加工行业在北吕宋两府经济地位越来越重要，已经过了传统的稻米种植和木材加工行业，与咖啡种植和加工、甘蔗种植和蔗糖生产成为最富有北吕宋特色的三大支柱产业，为了增加税收和保护烟草种植加工大户的投资积极性，双堆商会联合维托商会向北吕宋总督府提出了这个请求，但这个议案却在西北高层引了争论。
以詹姆斯为的一派支持这个议案，认为实行烟草专卖不仅能稳定财政税收，而且能够有效规范市场，防止过多投资涌入这个行业，引行业过热，最终会导致这个行业走向恶性竞争，不利于这个行业的展；以杨正彬为的一派则坚决反对这个议案，认为这个议案对目前还处于蒸蒸日上的烟草行业来说十分不利，北吕宋南部还有大量荒地可供垦殖，尤其是不少荒地因为水热条件不适合种植甘蔗和咖啡，但种植烟草却是上等宝地，这个法案将会妨碍烟草行业的展，也会逐步形成行业垄断，不利于经济的自由展，尤其是在西北经济展势头正猛的时候这个先例一开将会极大的挫伤小工商业者的投资积极性，双方为此展开了激烈的辩论，但谁也难以说服对方。
………【第五十四节 度假】………
让人始料未及的是，烟草专卖之争竟引了西北高层对经济政策方向之争，而对立双方恰恰是新近提拔起来的财政署长和经济展署长两位同窗好友，这也是卢曼和穆浩然二人所没有想到的。
对这个问题的看法身为行政署长的萧唐一直保持了沉默，在他看来，詹姆斯的想法过于保守，而杨正彬的看法则过于激进。他更倾向于采取一种庸之道，目前在北吕宋这个烟草生产加工地区暂时不实行烟草专卖制度，但在其余西北控制的属于烟草消费地区则可以实施烟草专卖，毕竟实施烟草专卖可以获得较为稳定和充足的财政税收，而经营烟草贸易本来也是一种利润极高的行业，但身鉴于北吕宋南部地区也的确存在大量荒地需要更多资金投入到这个行业，实施烟草专卖无疑会让小投资者的投资积极性遭到打击，而萧唐也认为先期进入的商人们已经占据了相当优势，如果在实施烟草专卖，那无疑会使那些烟草种植园主和加工商变得更为强势，甚至可能出现像杨正彬所说的垄断局面，这也是西北不愿意看到的。
但詹姆斯提出的担心也是存在的，放任烟草这个利润空间巨大的行自行展，也有可能导致一种无序状态的出现，将其约束到一个合理的范围内也是必须的，所以经过几方磋商，西北最终在接受了詹姆斯和杨正彬二人合理的因素后，决定采行萧唐的建议，在北吕宋暂不采取烟草专卖，但时间限定为一年，一年后，如果北吕宋两府觉得条件成熟可以实施烟草专卖，则报请西北行政署同意后再行实施，而西北其他地区则从六月开始实施烟草专卖，需要经营烟草买卖的商人必须取得烟草专卖特许权，当然这必需缴纳相当数额的特许费，同时采取扶持政策鼓励北吕宋烟草向西北以外的地区和国家出口。
早在会议召开之前，北吕宋两府的作坊主和商人们就派出代表要求以商会的名义参加这次会议的旁听，在他们看来，这次经济会议将会确定今后一段时间西北的经济展政策的走向，这甚至比他们做任何一笔生意更为重要，他们的要求让西北行政署也大感吃惊，像这种参加政府会议列席旁听的情况还是第一次遇到，萧唐不得不与一干同僚们商量后又报请了正远在天水视察的无锋同意后才算应允下来，受北吕宋两府商人们的影响，西北六府和西域联盟诸国的商人们都纷纷效仿，而卢龙、西康、陇东的商人们更是急于想从这次会议获知西北行政机构的日常运作和西北经济政策，最后萧唐不得不作出硬性规定，每一个府（国）商会派出参加会议旁听的代表不得过五人。
就在会议紧锣密鼓的准备阶段时，无锋则抓紧时间以半休假半视察的形式从庆阳经博南视察陇东和天水两府，同时检查已经驻扎在天水和陇东的西北第一军团备战情况。
“崇信，形势出人意料啊，我本想让原这几方势力能够相互牵制，赢得一段时间的休整，可看来也许时局并不按照我们的想象变化啊。”无锋负手走在崎岖的山道上，眼前一片苍翠，群山环抱一处巨大的平坝奇峰突出，壁立千仞，高峻幽奇的山谷带来阵阵凉风，松涛阵阵，潺潺溪流沿着盘旋的沟壑辗转奔泻而下，银珠飞溅，在阳光下幻化出绮丽的虹影，一泓碧绿的深潭正处于沟壑底端，平静无波如同镜面的水面微风过处荡起圈圈涟漪。
“大人可是担心卡曼人会趁机南下？”梁崇信紧跟在无锋背后接上话，雄健的身躯显得格外厚实，一双究久经风雨的深目更是神光湛然。
“唔，不好说，西斯罗人现在有了莫特人和柏因人在背后牵制，我想不会轻举妄动，银川府城到甘兰要塞的防线已经相当稳固，即使西斯罗人想搞出什么名堂，缺乏独当一面的大将使得他们在行动前也需要三思而行，我想银川即使面对西斯罗人重兵压境也足以坚持半个月以上。”淡淡的回答道，无锋脸上露出和悦的笑容，看着心爱的女人们在潭边忍不住脱下鞋袜邻水而戏，他的心情也变得格外轻松。
“可是卡曼人有些不同，他们占据嘉峪关天险优势，可以随时随地长驱南下，我们的太玄和银川以及南捷洛克的东部广大地区都在他们的威胁之下，而且他们现在已经占据了北捷洛克的甲马和凡林两地，这两地居民本来就与卡曼南部边境地区的居民有着通婚来往的传统，卡曼人这两年又采取怀柔和民族同化政策，