首先计划生育就是全县的〃重灾区〃。越穷越生，是农村的普遍现象，何岸作为分管乡长，带人从一个村一个村开始，动员生过两个孩子的育龄妇女到医院结扎。而村民则想方设法逃避计划生育。这种群众工作，已经和战争年代的游击战一样，惊险曲折充满了火药味。何岸带的这帮干部，经历了两个月的打打闹闹，苦口婆心，风风雨雨，反反复复，在和计划生育对象的周旋中个个练得过硬起来了。
何岸给干部规定，发现计划生育对象，一定要把她们看守紧，前后不能离开三步，由于疏忽而让人逃了的要处罚，表现勇敢者有奖。乡干部的工资都很低，一有奖金全都来了劲儿，这样就有了从鸡窝猪圈拉出来的；有了半夜里在前面一叫门，从后院翻墙跳下被拦腰抱住的；有了从木楼顶上拉下来的，还有从几十里外的娘家哭哭啼啼叫回来的。这个仗打得非常艰苦，他们在工作中受尽了谩骂、诅咒甚至打击报复。
一次，一个怀了三胎的妇女借故抱被褥从后门跑了，何岸就派一个女队员在后面追赶，正值早春天气，寒流像点了导火索的硝烟一样在地面游走，孕妇手插棉衣口袋跑到了绛河岸边，回头看见有人追来，她竟不顾寒冷，脱鞋下到半人深的水里，向河对岸走去。这位女干部撵到岸边，全然忘了危险，一下子从岸上扑了下去，拦腰抱住了她，两个女人扑腾了好一阵子，直到后面的队员赶来，俩人都像落汤鸡一样，瑟瑟发抖地回到了村委会。
距乡政府较近的良店村，村里自清朝末年就出过一茬土匪，在方圆几十里内外打家劫舍，干尽了坏事。民国后期又出过一茬，不知怎么跟〃白狼〃跑到了一块，依山傍水神出鬼没，闹腾得方圆几十里人心惶惶。解放后没了土壤，一些人的野性没法萌生，不得不收敛。改革开放十几年过去，这个村经济虽然没有多大变化，但这一劣根却活了过来。又出现了结帮拉伙，舞刀弄棒，吸毒敲诈现象。为首的三人叫赵拴、宋二狗、葛庆，赵是头目，宋、葛二人是打手，还有一个〃军师〃叫良恩怀。这良恩怀三十五六岁，在终南县城念过高中，满脑瓜主意满口理论，在村里很有煽动性，常常是一些坏事的策划者，平时把法规政策又记得烂熟，学了一大套钻政策空子、讲歪理的本事。
头年冬天是一个干冬，过了年关，还不见一片雪花，揭开晨雾，阳光猫爪般挠人。何岸和队员们坐着乡上的大屁股吉普来到良店村。这已是他们第三次进村了，前两次遇见育龄妇女做说服工作时，都被她们及其族人顶了回来，什么理由都没有，政策也懂，惟一的挡箭牌就是良恩怀和宋二狗的媳妇都有三个孩子，却没做绝育手术，而且年年都能逃脱。村民都问为什么吃柿子光拣软的捏？同是党的领导，为啥一个锅里做两样饭？工作队员们张口结舌，有个村民还说：〃良恩怀还撂下话，不是他不落实计划生育政策，是乡政府没有说服他的人才和道理，什么时候要交手，他随时奉陪哩！〃
何岸一行九人下车后，径直朝良恩怀的高门楼走去。
这是一个典型的暴发户人家，水磨石地面刻花镂叶，青砖灰瓦白灰缝子，半？厚的黑漆大门上镶着碗口大的铜钉。良恩怀没有什么手艺，又不经商办厂，纯粹发的是意外之财。家里平时出出进进的人，有称他师傅的，有称兄道弟的。这且不说，楼房起梁的时候，县城里许多头面人物都来了，猜拳行令声不绝于耳，好不红火。
何岸派两个人进门去做良恩怀的工作，街道上的人闻讯都慢慢凑了过来。就听里面高声说道：〃你们找我不够档次，我要见你们何岸。〃
两人出来，其中一个叫张建民的说：〃何乡长，良恩怀说非要见你不可。〃
在大门外瞅着良家门楼的何岸听言，大步走了进去。
良恩怀正在沙发上坐着，见又有人进来，就瞟了一眼：〃怎么又进来了？我要见的是何岸，不就做个烂熊手术吗，有啥张狂的？何岸不来，你们不要烦我！〃
〃我就是。〃何岸平静地说，〃你让媳妇做手术嘛，有什么话要说，还非见我不行？〃
就在这一瞬间，双方都打量了对方。
已经站起的良恩怀中等身材，小平头，扁鼻梁，薄嘴唇，被烟熏得黑黄的两排牙齿，整整齐齐地排列在嘴里，一双小眼睛眯着，射着精光，身子微胖，但不笨拙，半截皮大衣，皮夹袄，鲜红领带，灰衬衣却脏兮兮的。背微微有点驼，看起来干练精神。
何岸比良恩怀稍高些，高鼻梁，方脸盘，身单体瘦，灰色中山装罩住黑棉袄，领口露出的白衬衣也脏兮兮的。见人一脸的笑容，惟独那双眼睛大而有神。
良恩怀原想着何岸是人高马大，气势逼人，此番一见，方知是标准的书生一个，并没有什么。如果不是近些天听到何岸的名声，他绝不会从沙发上站起的。他就曾不冷不热地打发走过下村工作的许多干部，有时还半软不硬地奚落几句。今天这一站起来，已使自己在气势上输了半筹。
〃要见你自有要见你的道理，久仰大名，今日有幸寒舍相遇，也不知这计划生育政策在兄弟这儿怎么个落实法？〃良恩怀双手抱拳要先攻为上。
何岸刚要启口，良恩怀又突然把手向下一挥：〃不忙，你们的道理我也听得多了，不外乎就是一上二刮三绝育嘛，我是生了三个光葫芦，不过你们那些政策不适合我。〃
何岸也不恼，笑着说：〃既然你什么都懂，那就好办，你也知道这件事谁也避不过，政策还是落实的好，也省得咱都不愉快。〃
〃不行！〃良恩怀手一摇，头摆动着说，〃事情没有这么简单，你们三番五次地找我，我首先烦了。既然是一项工作，总得先讲道理吧，这件事我这几年一直想不通、看不惯，想领教一下高论，让我这死脑瓜也开个窍。〃
何岸还是笑着：〃你是聪明人，想不通主要是没好好地想，计划生育也不是三天两天了，你使劲想，硬往通里想。至于看不惯嘛，那就是看得少，还是一个办法，多看，使劲看，看惯了也就不存在看不惯了。你在世上看不惯的事越多，说明你没有认真看，或者是不愿意看，但这不能说事物就没有存在的理由吧。〃
良恩怀没想到何岸用这种绵里藏针的语气，轻轻地就把他反驳过去，并没谈具体道理，使他没得空子可钻，只好单刀直入：〃你不就是让我媳妇绝育吗？这没有啥，不过你把道理得给我讲明白，不然的话，可别怪我不讲情面！〃
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第9节：乡镇干部（9）
何岸严肃了：〃这你是知道的，按说快二十年了，这项工作对你已没有什么道理可讲，不过，既然你愿意听听道理，咱们可以谈谈。〃
何岸以为能坐下来谈，谁知话音刚落，良恩怀就双手抓起屋里的两把雕花高靠背椅子，大步往外走：〃这不是说官话的地方，咱们往街上走，把理讲到明处。〃
不待何岸有所准备，他已歪斜着出了门，街上围观的人很快聚拢，男女老少，各个年龄段的都有，足有二百多人。是乡上拿良恩怀开刀，还是良恩怀击败何乡长，看来今天是有好戏看了。
9。
何岸随后跟了出来，他为良恩怀的蛮横举动感到气愤，这些天来，连跑带撵，推托躲藏，吵闹阻拦，飘凉话的人都有，可像这样盛气凌人对着干的计划生育对象是没有的，但他还是微笑着。农村这些年工作环境复杂，各方面的矛盾都在这个层面爆发出来，乡村干部直接面对的是最底层的农民，打工的，卖菜的，种田的，基建的，许多顺心不顺心的事都在农民中搁着窝着，这几年在乡村工作，他已学会了冷静地看待问题。
良恩怀这次也是下了决心。用他的三寸之舌击败何岸，一可以继续逃避计划生育，二可以提高自己在绛河沿岸各村的知名度。出点恶名掌控一方，不能说是政治解禁后他的人生理想，起码在日常生活中很受用很实惠。
人群很快让开一块空地，良恩怀把椅子摆好，伸手请何岸坐下，然后大声说：〃何乡长，如果你把我说服了，我二话不说，不让你们用车拉，我推自行车送媳妇做手术，也省得劳你们大驾，三番五次地找我。可如果你们说不过我咋办？〃
何岸站起来，左右转了一下头，说道：〃既然如此，我也代表绛水乡政府表个态，如果我的道理说不过你，你们夫妇可以不计划只管生，乡上给你开个证明，保证日后再没有人找你。〃
〃那好，谁先说？〃良恩怀显得胜券在握。
〃你就先说，谁都一样，当众把话讲清楚，群众就是见证人。〃何岸说。
〃宪法明文规定，公民的人身权利不受侵犯，我媳妇虽然生了仨娃，但她是个活生生的人，没疙瘩没病的，凭什么要挨那一刀？〃
〃你讲完了没有？宪法同时也规定，公民都有实行计划生育的义务。你怎么避而不谈这一条？〃何岸质问道。
〃人身权利重要，义务归义务，义务可以尽，也可以不尽。人身权利必须得到保护！〃良恩怀的声音高起来了，似乎很激动。
〃义务和权利是相辅相成的，在我们国家，人口形势非常严峻，不履行这项义务的人还真不配谈什么权利，宪法规定没有任何超越法律之外的特殊公民，对于你这已经超生两胎的夫妇，要把履行义务当成首要事情，更不能钻法规的空子。〃何岸慷慨陈述。
〃不行，我这人就认准了权利，不管你义务不义务，反正是国家公民，我的权利得不到保护是不行的，刀架脖子上我也不服。〃良恩怀开始撒野了。
何岸寸步不�
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