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各地都成立了军区，每区由原本领副将衔的将领来管制，区内的治安与常规做战，军情侦察，一律归某将负责，相比于旧式的领一营的副将和参将，军区总管的权力更大，涵盖面更广，除了日常管理，训练，做战，军区内一切与军务相关的事情，均是由军区总管来负责。
这也是必须之事，各军区不仅是上述事情，还有修理道路，设立急递铺，军堡，民堡，台站，建立整个防御体系，千头万绪事务繁多，民政事情由辽阳中军部派驻的各分司负责，同时几个中军部张用诚的副手分别驻各地，为当地最高的民政官，各司均向当地民政官负责。
军民两边都在各地有了直接的最高负责人，其实也是惟功中军收权，各地分治的举措的开始，各地方圆都在数百里之间，千头万绪的民政军事事务确实很多，但这般做法，其实就是变相的设立州府罢了！
第864章 剑犁
辽东自被大明收回就没有设过州府，包括从山海关到宁远，再到锦州，大凌河堡，西向广宁，再由河道经牛庄至辽阳，再下辽南，过连山关到凤凰城，这般大的地盘，已经繁衍生息到六百万以上的人口，但除了辽阳都司和所属各卫所外，辽阳并无州府建制。
辽镇是纯粹的军镇，辽阳都司有管理军户籍贯和日常生活的责任，都司有公厅和吏员，军民生活的日常之事，均由都司管理。
当然朝廷也派了巡抚和分守分巡各道，这些文官才是真正的地方民政的管理者，包括兴修军堡，道路，屯粮，河道，律法官司，地方文教，裁定军民冲突等等。
至辽阳兴起，文官权力被侵夺，当然也没有归于都司卫所，而是归于辽阳镇的中军部所下各司，各司和屯堡成为新的形式，旧有的卫所除了卫城和所城之外几乎找不到原本的所有踪迹，一切旧有的运作模式消失的无影无踪，甚至连旧的卫城和所城也改成了商业中心或是物流中心一类的地方，一切都和十年前完全不同，如果没有新的地盘，这样的模式也还不错，但新的地盘并无卫所，连形式也搞不下去，只能用设军政和民政官的方式，直接管理。
惟功不会设立新卫所，自找麻烦，当然更不可能请立府州县，由朝廷派来亲民官同自己争夺地方权力。
眼前这般做法，最好不过。
朝廷当然也明白，虽然锦衣卫进不来，朝廷毕竟还有一些消息渠道，对辽阳这样的做法，因为辽阳镇的军功和实力，也只能隐忍下来。
福余军区的总管是张猪儿，他和他的第八营主要驻防区就是开原到福余旧地之间，也是直接面对哈达乌拉叶赫辉发这海西女真四部地盘的军区，与长春军区正好是犄角之势，两个军区如果夹击的话，长春沿江而下，福余顺流而击，整个海西四部都会在短时间内被粉碎。
不过辽阳镇在短时间内还并无发动对四部战事的打算，相比建州各部，海西各部向来还算恭谨，可以用政治解决的事，未必一定要用军事手段。
倒是对建州部的首次打击已经发动，郭宇这个军区下的独立千总部奉命出发，打通往朝鲜后门的道路，虽然那里是朝鲜咸镜道所在地方，到处是绵延不绝的大山和密林，道路极少，从战略意义上来说对朝鲜很重要，那里是朝鲜的后门所在，也是朝鲜与女真各部发生战事最多最密集的地方，一直到迄今为止，朝鲜对女真的绝大多数战事都发生在该处，朝鲜八道加上京城禁军，恐怕惟一有战斗力的也就是咸镜道的驻军。
这个地方，在明朝一向看来是不值得关注的地界，在惟功的谋划之中，未来建州和海西及野人女真在内，全部将面临改土归流的局面，在他手中，一定会彻底解决女真问题，在此之前，先做一些功夫，甚至在壬辰倭乱之前，与朝鲜有所交集，亦是此次军事行动的目标之一。
除了郭宇本部一千五百余官兵之外，尚有军情司的特勤总队出动协助，特勤总队此次出动两个小队帮着引路，加上全部的辅兵，此次出兵共三千二百余人。
汇合的地点，就在东南路第十七民堡处，由此次直往西南就是开原边墙，往西北就是叶赫部，西南是哈达部，东北方向，是乌拉部，由叶赫直往东行，到浑河西岸时，就是辉发部所在。
这四部是海西女真所在，加起来丁口数字不详，不过经军情司这么多年的调查，整个四部丁口当在六万左右，连男女老少加在一起，应有十五万人左右的人数。
这在女真部落里算是兵强马壮，人口数众多的大部落了。
象建州部，就算完颜栋鄂哲陈鸭绿江各部相加，丁口不会超过三万，全部落人数也不会超过十万人。
努尔哈赤在历史上就是将建州和海西女真全部打败击跨，编成八旗，三百多个牛录大的三四百丁，小的二百余丁，甚至最小的牛录才百余丁，整个八旗，成丁六万余人，这个数字，正好是建州和海西等部历经二十年的统一战争，在多次死伤惨重的战事和屠杀之后，所余剩下的归顺老奴的男丁数字。
此后在与明朝数十年的战争中，建州不停的从鄂伦春和索份赫哲等部补充丁口，在入关后到顺治年间，也是始终保持着六万丁左右的数字。
这一次的行动，最重要的任务之一，就是彻底核查清楚各部的男丁数字，核点丁口，隔断努尔哈赤往海西这边的扩张之路。
当然，也要打击海西四部的勃勃野心。
郭宇自接令之后，长春和吉林之间却爆发了几次部落与屯堡之间的大规模的冲突。那些穿着大马哈鱼皮的生女真部落在长春各地选择了臣服，吉林这里却是有相当多的部落选择了和辽阳对抗。
长春那里，各部已经被打散，分散，编管，健壮男子被加入到建筑司等各司之下，出卖苦力赚取口粮，这样的生活对那些连火都不会用的蛮夷已经俨然是天堂，对那些头人来说却是失去了自己过往的一切，因为分散使用，各部之间与原本酋长的联系越来越淡薄，原本的部族被打散了，纽带松开了，半年过后，各部的头人连自己的部民在哪儿都不大清楚，更谈不上管理自己的部民，而他们的特权也渐渐被侵削的干干净净，这些头人的遭遇使得吉林一带的部落首领开始选择抵抗，当然他们的抵抗注定是失败的，他们连皇太极派出的甲兵都挡不住，被打的节节败退，整个部落被建州吞并，又怎么可能挡得住辽阳军的进袭。
整个夏天，郭宇和很多骠骑兵，龙骑兵们在不停的征服那些反抗的部落，带走女人和孩子，杀掉那些反抗的男子。
无数的部落在血和火中消失了，大片的草舍茅屋被烧毁，使黑土地变得更加肥沃。
原本松花江两岸的打鱼人们消失不见了，只有少数选择了臣服的部落被留了下来，战战兢兢的用最原始的手段在继续打鱼，沿松花江两岸的地方大半被肃清，从亦东河卫到兀也吾卫之间的广大地域虽没有建立屯堡区，但建筑司也在勘探道路，未来数年之内，先修道路和军堡台墩，将这片地方牢牢控制了再说。
明年的计划应该是沿江而上，一直到“哈尔温”地为止。
通古斯语中这里就是天鹅地，是松花江和数十条江河河流汇集之处，水文地理条件都很优秀，是松嫩平原的北部，气候当然是十分寒冷，但土地肥沃水利条件极佳，在金国时就聚集了几万人居住，有几十个民屯村落，虽不是城市，在当时的奴儿干都司故地来说，是一个极为重要的中心区域。
“这里便是十七堡了。”
郭宇行进在队伍最前，他的加衔已经是副将一级，但在辽阳的指挥序列里他就是一个千总部的千总军官，身上的军服也是佩戴着明显的千总官标记，身后的认旗也是，这支部队因为在吉林等地立下军功，所以除了第三千总部的认旗之外，还有一杆铁犁与宝剑交叉在一起的图案认旗，下方是熊熊燃烧的烈火，这是军令司表彰他们在吉林等地立下的赫赫战功而特别授给的荣誉。
剑与犁猎骑兵千总部，越来越多的人这样称呼他们，对这个千总部的所有成员来说，这也是个特别的荣耀。
在每个士兵和军官的左领口处，也佩带着有相同图案的徽章，右领口则是军衔标识，左胸口用来挂勋章，右胸口则是名牌标记，包括部队职务，姓名等资料均在上头。
除了认旗，这些勋标徽记可以有效的使部队接受更高级军官的指挥。
一个侦察参谋自前方兜转而回，在郭宇马前十余步住马，在道左侧与大队人马会集，他告诉郭宇等人，十七堡就在前方不到一里的地方了。
“听说这里也算是与海西四部有交集的最前方的屯堡了，经常会爆发冲突。”
“嗯，没错。”另一个参谋点头道：“最严重的一次正好是总兵大人经过，亲眼看到几千女真鞑子过来围堡，后来是这里的公安司巡官带着民兵直接将人吓走了。”
这个参谋是武学院刚分配过来不久，算是在参谋司里挂职实习，一般来说武学院的青年军官会在一线做战部队任职，先担任队级军官，获取一定的实战经验后才有资格提拔，进入中层之前，会被召回到参谋学院深造，然后才有资格担任中层或更高的军职。
因为是刚从辽阳过来，消息倒也确实是准确的很。
郭宇冷笑一声，说道：“此次我们前往开原东陆路，如果敢抵抗之女真部落，一律格杀清理，就如在吉林那边一样。”
众人轰然答应，每个人的脸上都显露出腾腾杀气。