看来，从五口通商到现在，十年的时间内，外国人已积累了一肚子的怨气。现在，他们要井喷了。他们一边去南京考察太平天国，一边根据条约规定提出了修约要求。对清政府来讲，既要对付太平叛乱，还得应付外国捣乱，屋漏偏逢连阴雨，祸不单行哪！
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第48节：1854年：英国带头要修约（1）
3．1854年：英国带头要修约
前面说过，广州反入城的胜利引起了英国外相巴麦尊的暴怒，准备再揍大清一顿，但是巴麦尊下台了。继任外相们由于中近东的国际局势，无力继承巴麦尊的〃遗〃志，但这并不意味着，他们会放过大清，他们有自己的日程表。1853年，英国外相克拉兰敦（Clarendon）给驻华公使文翰发出训令，要求文翰为1854年的修约作出准备。所谓的修约，中英《南京条约》及中英《虎门条约》里都没有任何相关条文，但中美《望厦条约》和中法《黄埔条约》里都明文规定，也就是12年后修约。援引中英《虎门条约》里所谓的片面最惠国待遇，英国认定自己也具有了美、法的修约权。中英《南京条约》是1842年签订的，那么这就意味着，1854年，英国人就可以修约了。
为了给自己的修约壮大声威，英国向法、美、俄等国发出了相关照会。对此反应比较积极的是法国，指示其驻华公使布尔布隆，法国在远东的海军力量须加强，在外交上须效仿英国。美国的反应比较稳重，表示，总统对英国的建议深表赞许，但是美国政府希望尊重条约规定，对中国内战遵守不干涉政策。沙俄在远东的兵力不足，仅做了一些友善的言辞与笼统的保证。
虽然法美俄对英国的修约没有异议，但是文翰并不同意克拉兰敦的训令。他认为，现在与清政府修约，绝对不是一个好时机：第一，要修约的话，清政府要求的第一个条件就是要求我们帮它平叛。第二，叛党要是势力大张，甚至取代了清政府，我们就会把自己弄到一个不方便的位置上。文翰的意见当然有可取之处，因为那个时候，太平军刚刚打进天京，腐败才刚刚开始，内乱也还没有发展到高潮，其比清政府还要邪恶的本质，尚未被外国人看清，所以，当时还看不出清政府有什么不灭的理由和太平军有什么失败的必然。于是，修约计划搁置。
1854年2月，克拉兰敦给新任驻华公使包令下达了新的训令，主要意思还是修约，重要精神如下：
第一，争取中国沿海及内地全部开放。
第二，如果达不到第一条，那么至少争取扬子江的自由航行，并进入沿江两岸直到南京为止的各城以及浙江省沿海各大城。
第三，鸦片贸易合法化。
第四，外国进出口货物，不得征收内地税或子口税。
第五，有效取缔中国沿海海盗行为。
第六，如果可能，制定中国劳工移民法。
第七，争取英国公使正大光明地驻京。
第八，如果第七条达不到，那么，至少保证英国政府代表与中国政要间公文来往的畅通无阻和英国政府代表与所在地省份的中国巡抚之间的随时会晤。
第九，未来所定一切条约，应以英文本为准。
英国绝对是光棍娶媳妇儿……想得太美了。当然还有比英政府想得更美的，这就是新任驻华公使包令。包令，法学博士，边沁的得意门生。
如何评价边沁呢？这么说吧，从三皇五帝到大清，中国所有的哲学家、法律学家、社会学家、政治学家和经济学家加到一块儿，也不如英国的一个边沁对增进人类甚至动物的幸福与权益更具作用！包令虽然赛不过老师，但在做驻华公使的二十年前，已在学界赫赫有名了！只不过，他与老师玩的那套，跟中国玩的截然不同。其不同，略相当于西方普世价值与中国三纲五常之间的距离……一方越活越像人，一方越活越不像人！
包令于1848年底谋得广州领事职位，按照耆英与英方的约定，1849年4月，英人就可以入城了，所以这个傻帽梦想着，他一到广州，就能成为两广总督衙门最尊贵的客人，成为进入广州的第一洋人呢。为此，上任前的他甚至向英国政府申请进入广州的经费补助，这样他好大摇大摆、大讲排场地进入广州。这个傻帽想不到，1849年他到任后，迎接他的不是两广总督的欢迎而是广东民众声势浩大的反入城斗争。
时间到了1852年，驻华公使文翰回英度假，包令代理公使职务，于是他向英国政府建议，由他来促使中国政府执行1847年的进城协定。政府没有批准他的建议。由于和外相克拉兰敦私交不错，所以包令先是被加封为爵士，后被任命为驻华公使取代了文翰。做了驻华公使的包令，面对的是新任两广总督叶名琛。
叶名琛，湖北汉阳人。据说诗文方面才气纵横，年少时就是美少男作家了。1835年中进士。从1846年做广东布政使，1847年做广东巡抚，1852年署理两广总督，到1853年实授两广总督，再到1858年被英军所囚，1859年客死印度，十几年的光阴，除了传统封疆大吏的政绩军功（叶名琛做传统官员，堪称能吏了。估计不弱于林则徐。军功方面，先是镇压了太平天国的广东支部凌十八义军，后是镇压了广东天地会的红巾大起义），其最大的兼职，就是跟外国人打交道了。
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第49节：1854年：英国带头要修约（2）
以我们马后炮的眼光看，从林则徐开始，不管是做钦差还是做两广总督，只要是办夷务的，没有一个能有好下场。徐广缙之前因为反入城受到了最高当局的大力表扬，但是广西的太平军一起事，广东的太平军支流也跟着起事，他这个两广总督就吃不了兜着走了。他从广东打到广西，忙得团团转，成千上万地屠杀义军。1852年7月，咸丰又赏他一个太子太保衔。估计是干得太好了，9月份，皇帝下旨，着徐广缙以钦差大臣身份署理两湖总督，命他赶到湖南阻挡太平军去。问题是他刚赶到湖南，武昌就失守了。1853年初，徐广缙迎来的是革职拿问兼抄家。中间有人控告他，但控告什么也说不清楚，最后被咸丰提溜出来任四五品的小官给人委差去了。1858年，62岁的老头中风了，告假回家。如果不是因为这个，他后面的夷务照样玩不转，搞下去的唯一结果仍是把自己搞臭。乘搞臭之前先被皇帝踢出了局，对老徐来讲只能是好事。
叶名琛取而代之继任两广总督，原先的巡抚位置则给了柏贵。这一对活宝，一个对外态度强硬，一个对外和平妥协，历史的祭台上，却是一样的臭名声。叶名琛当然不知道，知道的话，他该学人家耆英了，运动运动，躲开这个是非之地。问题是，前面反入城的胜利，会让最高政局产生一种误解：老叶，人才啊！既然是人才，就只能在广州死扛着了。苦命教练咸丰更是把叶名琛当作自己阻挡外国的最佳守门员了。因为自1844年起，两广总督例兼管理五口通商事务的钦差大臣。由于当时清朝自认为与〃西夷〃的关系仅仅是〃五口通商〃，管理五口通商事务钦差大臣也成了清朝与西方各国打交道的最高外交官员。咸丰皇上对叶名琛，也是不时的奖励，1855年10月，授叶为协办大学士。1856年2月，再授体仁阁大学士。如果不是夷务拦着，咸丰可能把老叶弄到北京当军机大臣呢。这叫王八看绿豆，对眼了。至于老叶自己，可能也弄不清自己姓甚名谁了，后来自命自己为〃海上苏武〃即是明证。
1847年大清君臣上下自认为反入城斗争大胜后，有些同僚给叶名琛写信，从信的字缝里我们就能看到，大清官员仅仅懂得中国官场潜规则，面对西方文明及其游戏规则，无非一群大傻帽。有的说：〃探郦得珠，深为心服……不战而屈人，非至勇其孰能之〃；有的说：〃消夷酋之反侧，扬中夏之威声，十七年无此快意之事。此不独谱之光，实载籍之寿也，能不纵跃三百！〃①
这后一封信写得，直让人担心。如果纵跃二百五就跃不动了咋办？
详看叶名琛总督任上与咸丰的奏对，不难发现，君臣之间配合得很默契：苦命天子不愿意见洋人，也不愿意答应他们任何要求，就全推到叶名琛身上……他是专办夷务的，尔们去广东找他吧；叶名琛也不愿意见洋人，更不能答应他们任何要求，就全推到咸丰皇帝身上……虽然俺是专办夷务的，但是俺们大清体制，没有全权大臣这一说，俺不当家啊。于是，外国公使们在咸丰与叶名琛之间，转得像个球一样。如果说包令是一个进城的梦想狂的话，那么叶名琛就是块堵城门的大石头。下面我们看看，他俩是如何玩的：
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第50节：1854年：英国带头要修约（3）
包令得了克拉兰敦的训令后，于1854年4月13日在香港上任。上任伊始，就给叶名琛发了长长的照会，主要意思如下：第一，俺要修约；第二，中英之间十年的纠纷，得有个说法；第三，俺们英人要进城；第四，如果不让我在贵衙门与贵总督会晤，我就前往北京上访；第五，俺们已通知法美了，修约方面我们三国统一行动。
对于英国的修约要求，叶名琛一字没复。对于十年的纠纷云云，叶名琛随便扯了两句〃和好〃〃相安〃什么的权作糊弄。对于三国统一行动，没反应。但是对于包令要求的总督衙门会晤，则严重地有反应：卖瓜的，这不是变相的进城吗？万万不行，不过咱可以在城外的商馆或者虎门相见。包令再次照会叶名琛：修约很重要，你如果置之不答，那么我会将之视为默认。默认？叶名琛还是置之不理，你自己默认去吧。包令第三次�
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