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对此，郑卿，你教育部麾下的出版司要做好审核工作，迅速在各郡成立分支。日后，无论任何地方设立国立、私立印书作坊都必须要得到出版司的批准，也必须要从国家指定的工造购买活字印刷机，如有私建印书作坊者皆斩；当然，私制活字印刷机者同样皆斩！还有，各地的出版司要注意：任何印书坊印制的纸书都必须过目核准，否则各印书坊参与私印者皆斩。萧卿、范卿，这相关立法你们要加紧制定，争取赶上纸书正式推行全国前将此新法推行全国，这新法就叫做《大秦出版法》吧！”这出版行业可是国家的喉舌，理当严格控制，所以扶苏可不敢马虎！
“是，陛下！”萧何、范天石连忙领命！
“还有，高、低等新纸也不能仅仅在咸阳制造，朕要让你们每个郡都要设立一个造纸坊，这样可以避免因为路途遥远使得纸价飚升情况的发生！”扶苏又道。
墨班想了想道：“但是，陛下，这建立在各地的造纸妨采用何种办法管理？是私营还是国营？”
扶苏考虑了一下道：“这纸张和书不同，不会对国民产生什么危害，所以用不着控制得过严。这样吧，除了咸阳设立的印书坊为国立、隶属于科技部之外，其余造纸坊都采取私立的方式，由国家出技术、私人出资金，合资建立。正常的生产秩序由私人自行管理，科技部只负责提供技术支持便可。每年的利润吗，国家和私人五五分成！这样一可以带动民间致富，二可以尽可能降低纸张的价格，诸卿以为如何？”
范天石想了想道：“陛下，这纸张的技术亦是非常宝贵，如生产由私人管理，会不会将技术泄露于异邦知晓？”扶苏想了想，笑道：“朕觉得这不用多作考虑，一、将技术与异邦，岂不是给自己增加对手，所以那些私立造纸坊应该会注意的；二、因为造纸坊的技术主要由科技部负责提供支持，所以主要的配方和技术都必须掌握在国家官员手中，只要严格管理，应该没有官员敢泄露；三、便是泄露了，如国内，每个郡只有一个造纸厂，得到技术的人也不太可能敢私制纸张，如有私制者可处以尽没其财产、三族流放边疆的重刑；如泄露到了异邦，那就没办法了，就当我大秦为天下各国百姓做了件好事吧！不过朕想以那些蛮邦的技术水平，既使给他们最好的配方，他们做出来的纸也不会是什么好货色！”
诸人闻听大笑，萧何点头道：“臣明白了，回去后亦会会同科技部做好相关立法工作！”
扶苏点了点头道：“还有什么事情吗？”萧何道：“就是关东推行税赋改革后的情况。经过韩信大将军坐镇指挥，雷厉风行地镇压了一批顽固分子以后，关东各地现在基本都平静下来，农业生产和各地工商秩序受到的影响也不大，估计今年将会是一个丰收之年，再加税赋改革后增加的大笔税收，估计今年国家财政方面会有极大改善！”
扶苏闻言大喜道：“有钱就好，朕现在就怕没钱！以前一想到打起仗来，那花钱如流水般的情景，朕就头痛不已，现在好了，朕可夜夜安枕矣！”诸人大笑，国家强盛，那是好事，诸人能不欣喜！
就在此时，忽然福在门外急吼吼地道：“陛下，陛下，有急事，奴才可以进来吗？”
扶苏急道：“进来吧，有什么急事，让你慌成如此模样？”福笑道：“陛下，大喜啊，大喜！”
扶苏大奇：“何喜之有？”福笑道：“陛下盼望多时的张迹大人终于从大月氏回来了，前队马上就要抵达咸阳了，所以奴才特赶来向皇上报喜！”
扶苏大喜道：“回来了！？太好了，怎么样，此行顺利吗？”福笑道：“听先来的使者说，此行非常顺利，收获甚丰，不过具体的情况奴才可就不知道了！”
扶苏大喜道：“好好，福，速速召集百官聚集蕲年宫议事殿，还有准备好迎宾乐，朕要好好欢迎张迹！等等，还是朕亲自去欢迎他吧，走，诸卿和朕一起去西门外等他！”“是，陛下！”萧何等人也是十分高兴，笑嘻嘻地点了点头！
当下一群人急匆匆地离了皇宫，赶往西门外迎接凯旋归来的英雄——张迹！
……
巍然的咸阳西城门外，无数虎贲军列成一条巨大的人廊，旌旗飘扬下，人人精神抖擞，威武异常。
正当扶苏和萧何等人站在城头翘首以待的时候，忽有一骑快马飞奔而来，大叫道：“陛下，张大人一行已经来了！”
“噢！”扶苏赶紧用了搭了个凉棚向远方看去，果然，远远的天际，有一支庞大的车队正向咸阳城快速奔来！
扶苏大喜，急道：“快快下去，欢迎英雄的归来！”诸文武亦是大喜，急匆匆和扶苏奔下城去，站在城门口焦急地等侯着！
不久，一支庞大的使团带着仆仆的风尘、满面的疲惫以及成功的喜悦回到了他们大半年来魂牵梦萦的故土，不少人一看见咸阳城池、竟然远远地便失声痛哭起来。
扶苏亦是目中含泪：“回来了！回来了！”
很快，庞大的使团前锋指达西门之下，远远地，风尘仆仆的张迹便飞身下马，急行几步，拜倒在扶苏的身前，大声道：“陛下，臣张迹奉圣命出使大月氏，今天胜利归来，特向陛下缴令！”
扶苏大喜，急忙将张迹扶起，连声道：“不用多礼，回来就好，回来就好！”看了看张迹虽显瘦削但越发精神的脸庞，扶苏感慨地道：“张卿一去大半年，风尘万里，实在是辛苦了！”
张迹却目中含泪道：“为了我大秦的强盛，臣做什么都是高兴的！对了，陛下，臣这次不仅仅带回了大月氏王愿意和我国建立良好邦交的国书，还有两国建立正式商业关系的文碟，更甚者大月氏王也同意了和我国联手对付匈奴的构想，并派来国使正式和陛下磋商此事！”
“好，好！”扶苏一时感动得热泪盈盈，只是说好，一时竟不知道说些什么！
萧何在一旁笑道：“张大人真是劳苦功高啊，开我大秦和西域国家正式邦交之先河，这史书上可要大大的记上一笔啊！”
张迹有些赫然道：“萧相过誉了，张迹不过做了为臣的本份而已！”扶苏却道：“不，你做得很出色，几乎完成了朕希望你完成的一切，这比郦食其大人出使东胡建立的友好、互商关系更为优秀啊！”
张迹十分感动道：“这一切都仰奈陛下的英明之举，若无陛下明见万里之构想，也不会有臣出使西域之成功！对了，陛下，臣这次出使西域，不仅带回来大月氏人的友谊，还给陛下带来了三万匹彪壮的战马，不过，除此之外，臣还带回了一些西域葡萄、石榴等水果的种子以及多种珍贵的药材，把陛下给臣带往月氏的钱物花得一钱都不剩了！”
扶苏笑道：“花得好，花得好，钱是死的，人是活的，朕看花得就很值吗！这三万匹战马，可相当于三万名精锐的骑兵啊，如果再通过各马场加以培育，也许日后就是三十万匹了！咦，朕想此来了，朕让你带往大月氏的货物值这么多钱吗？”扶苏觉得有些奇怪。
张迹笑道：“陛下不知道这外商之利，一匹丝绸在我国值价一千钱，但是一旦到了大月氏，其价就高达万钱，而且还供不应求，多有争抢之举，可谓一本十利！比单纯用钱物购买或走私马匹便宜了好几倍，所以才能换回这么多优良的马匹和其它东西！”
扶苏大喜，心道：“赚了，赚了，看来以后要多和外国通商，不赚白不赚！”正要再叙时，张良笑道：“陛下，时候不早了，文官们都在蕲年宫议事殿等着呢！”
扶苏大悟道：“是喽，是喽，朕的百官还在等侯着归来的英雄呢！走，张卿今日和朕同乘一车，其余官员随后跟上，马匹统统让赶到西效马场去！”说着，扶苏抓住张迹的手就要登上御车！
张迹惶恐，忙道：“陛下，臣万死，臣万死，请陛下先行，臣骑马就可以了！”
扶苏不依，坚持道：“张卿何必客气！你为国家立下如此功勋，理当享此殊荣，来，来，来！”说着，硬将张迹扯上了御驾！
张迹无奈，只好硬着头皮欠着屁股、坐在扶苏的下首，那一时的感觉真是难以形容：既有获得如此殊荣的巨大荣誉感，也有如座针毡的恐慌和不安！
在大批虎贲军和文武大员的护送下，御驾转向进了咸阳，同时远程归来的庞大使团也跟随着御驾一同进入了国都咸阳！
一进入咸阳城，扶苏和张迹都不禁吓了一跳，只见路两旁密密麻麻的挤满了数也数不清的大秦百姓，个个兴致勃勃的准备一睹天颜以及看一眼不远万里、为国争光的英雄张迹！
猛一看到扶苏和一人同乘御驾而来，众百姓们顿时就猜到了此人是谁，于是，人群顿时喧闹起来，百姓们大呼万岁的同时，也有很多人为张迹的英雄事件鼓掌、欢呼！
一时间，气氛简直热烈到了极点，若非道旁横眉立目、拼命维持秩序的秦军兵士阻挡，热情的百姓真能将道路阻塞！
张迹见百姓如此见爱，禁不住热泪盈眶，感动得一塌糊涂。扶苏笑着拍了拍张迹的肩膀道：“张卿，看到没有，百姓们的眼睛是雪亮的，他们知道谁才是真的英雄，谁又为国家做出了杰出的贡献，这欢呼你受之无愧！好好干，也许有你一天，你也可以位列为大秦英雄殿治世文臣之列，朕绝不会亏待任何一个有功于国家的臣子！”
张迹闻言百感交集，忙拜倒在地道：“陛下，臣和百姓能遇上您这样的圣主，实在是三生有幸啊！”扶苏急忙将张迹扶起道：“张卿不必多礼，快快请起！”说着，感慨道：“张卿，你说朕是圣主，很多百姓也说朕是，但是也有很多人不这样认为啊�