手。所以，在公安成立之初，就要将这个调子定下来，而且要严格的要求公安干警的行事作风。
各级的公安部门要有一定的独立性，但是也必须要在各级党委的领导之下，除非是某个案子涉及到各级党委成员。第二就是各级公安的党组成员必须要异地任职，而且各级公安部门的党组成员的任免不归地方党委管，而是有上级公安部门来建议人选，并由公安部门所在地的各级人大来进行选举任免。
但是这样以来，各级的公安部门完全可以不理会各级党委，从而使得公安部门权利大增，造成司法失衡。
这绝对是不能被允许的。
可若是让公安部门的党组成员由地方任免的话，公安部门就又会成为各级党委的打手，若是，这一级的党委坏掉了，那么这一级的公安部门就会成为欺压群众的最大帮手。
李天倚已经不知道该怎么来任免公安部门的领导者了。
“主席，一些情况我已经跟洪茂同志了解过了。”在李天倚还在纠结的时候，万志光跟洪茂的组织谈话已经结束了。
“这么快啊，”李天倚一愣，然后又笑了笑，说道，“志光同志，你回去后好好的落实一下，如果的确合适的话，后天的政治局会议上，我们就把这一个任命给落实下来。”
“是——”万志光点了点头，便离开了。
“洪茂同志，坐吧，”李天倚对洪茂说道，“我现在有一个疑问，不知道怎么解决为好。”
接着，李天倚便将自己纠结的公安干部的任命难题给提了出来。
“这——”洪茂有点为难，他想了想说道，“我对于根据地的行政区划还不怎么熟悉，不过我也能大致了解主席您的为难，其实，主席，我们可以用另一个法子，那就是干部流转制。跟现在的满清的流官制度一样，我们各级的公安主管干部在一个地方只担任一定年限的领导，然后根据在这一段时间的治安以及破案的成功率，来安排是升迁还是调任或者降职，甚至是撤职，各级党委也是一样。而且我认为若是能够让公安与地方党代会交叉开来任职，那么，公安部门就很难跟地方党委勾结起来，对百姓作威作福了。”
李天倚点了点头：“这也算是一个尝试方法，但是光有这些还不够。”
李天倚顿了顿，组织了下语言说道：“我们的公安干警必然不同于欧美各国的警察，因为我们的公安是人民的公安，是无产阶级群众的公安，我们至始至终都是要为人民服务的，所以，我们要先设定一些治安条例以及公安干警的执法准则。但是对于根据地来说，这些都是新鲜的事物，所以，只有你这一个曾经干过警察的同志来帮我们设计这两种条例，反正，距离组建公安院校还有一段时间。所以，洪茂同志，就先麻烦你了，这项任务就暂且是组织对于你的工作能力的一项考察吧。”
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第十七章 卫辉大起义（6）（）
辉县大队解放辉县城已经整整三天了，但是根据在汲县的地下党报告，现在汲县还是一片混乱，每天都有无数的绿营团练前往汲县集合，但是，一直都没有向辉县进发的意思。
而在这三天的时间内，辉县大队以及辉县农会一直在忙着对辉县的整理工作，例如清洗满清的顽固派，对辉县的官员以及小吏、衙役等等进行公审工作，共判处县令为首的三十二人死刑并立即执行，还有数十人被判处了一年到二十年不等监禁，剩下的二十四人泽被判处了三个月的劳教，并准备在三个月之后，在这群人里挑选部分合格的人作为辉县的公安人员，治理辉县的治安。
这三天，王道奇、渠正扬、王洛三人不是没想过进攻汲县，尤其是王洛，他是一直坚定的想要去攻打汲县，在敌人漫游聚合成一支庞大的队伍之前，先攻占汲县，然后在逐一的剿灭卫辉府内的满清绿营以及各个地主的的团练武装。
原本渠正扬也是想要对卫辉府的敌军采取速战速决的，但是自从打下辉县之后，渠正扬便深深的感觉到兵力不够的痛苦了。
前文就已经说过，整个辉县大队满打满算也就才一百多个人，人数甚至是比满编制的主力连还要少，虽然还有数千人的农会成员。但是这些农会成员毕竟不是正规军，他们很多人甚至连武器都没有，除了农会下属的纠察队有着数十支鸟枪外。所以，让农会维持治安还好，若是让他们出城野战，也不过是白白牺牲罢了。
所以，渠正扬直接就拒绝了王洛的提议。
政委王道奇则是觉得，刚刚打下了辉县城，对于辉县的掌控还没有到位，不适合再去扩大根据地，所以，他宁可花几天的时间清洗县城的反动势力。
关于农会，王道奇则是再一次扩大了农会纠察队的规模，将在辉县缴获的鸟铳抬枪一股脑的全部分配给了农会，使得农会纠察队的人数达到了两百多人，比辉县大队的人数还多，当然，这个战斗力就不能比了。
至于，汲县，就是另外一种景象了，无数汲县的居民都想要逃离这座府城，而城外的地主老财们却都是带着自己的狗腿子打手想要进入汲县，汲县的几座城门一直都是十分的混乱。有时候，一些地主们被挤得烦了，直接就令自己的手下开枪，打死打伤几个人，时候只要给汲县县令或者卫辉知府塞一点银子，屁事都没有。
卫辉知府十分的焦急，几乎每天都要问卫辉协的副将几次汲县城内的有多少守军。
“路将军，你快说说，现如今，我们城内有多少守军了？”这部，卫辉知府又开始询问了。
卫辉协的路副将并不是在刀山火海杀出来的，而是通过花了无数的银子才在兵部混了一个副将衔。但是河南并不是绿营的防守重地，再加上从同治年间开始的裁撤绿营至今，加上吃空晌，整个河南的绿营都已经不足三千人，分摊到卫辉协下，在这个路副将吃的空饷之后，整个协都已经不足五百人。
由于半年前，辉县爆发了一场小小的骚乱，一个有名的大财主被乱民杀了，所以，路副将有派遣了一个营一百多人去了辉县。
结果，这三天，路副将将整个卫辉绿营调进卫辉，一统计，居然只有三百人不到，剩下的要么在路上磨磨蹭蹭，要么就直接脱下号衣逃回家种田去了。
唯一值得庆幸的是，卫辉的大地主、大财主们还是识大体的，他们纷纷带领自己训练的护院或者团练进入汲县城，准备协助汲县守军守卫汲县。
“禀太尊——”虽然自己的副将的品级比知府高的多，但是文重武轻的大环境下，路副将还是不自觉的抱拳恭敬的说道，“现如今城内已经有绿营三百人，各地的士绅的护院八百人已经在城内了。末将还打算征召城内青壮数千人协助守城，若是辉县的叛匪前来，末将定然打的他们头破血流。”
“抚台大人已经就辉县聚众造反一事发来了电报，”知府苦笑着将一张电报纸递给路副将，“你先看看吧。”
路副将一看这电报纸，顿时大惊，他连忙叫道：“抚台大人、抚台大人这是要逼死我们啊！”
“这没有办法，”知府落寞的说道，“辉县被匪人强占，我们本已犯了失土之责，而且，我们三天没有出动一个士卒去辉县，抚台大人已经十分的震怒了。”
“这有什么办法？”路副将有些失礼的咆哮道，“我们卫辉本来就没有多少绿营，而且都是些大刀长矛这些武器，可是匪人呢？他们大多是一些洋枪，大人，你不是不知道洋枪的厉害。本朝在洋枪之下吃了多少苦头，死了多少人，一点便宜都占不到。难不成，让我手下的儿郎们用手中的大刀长矛去跟匪人的洋枪拼命不成？大人，绿营知晓匪人有洋枪，他们甚至连城都不敢守，已经有数百人脱下了号衣，偷偷的逃走了。若是末将带着剩下的儿郎们去辉县进攻匪人，恐怕还没到辉县，末将的儿郎们就会逃光吧。”
“我知道——”知府摆摆手说道，“所以我已经命人回电省城，将这里兵力不足的情况报给了抚台大人。想必很快，抚台大人的回电就到了。”
“希望如此吧。”副将叹了一口气。
“报——”一人飞奔而来，跪倒地上，大声说道，“报大人，巡抚衙门急令。”
知府连忙结果电报纸一看，大笑道：“将军，抚台大人还是体谅我等的，虽然省城兵力不多，但是好歹也抽出了一千防军前来我们卫辉帮助我们清剿叛匪。”
“如此甚好，”副将也是大笑道，“我们河南防军都是用的洋械，现在抚台大人支援我们一千防军，打个辉县城还不是手到擒来？大人，还请太尊准备好粮饷物资，等待防军到来后我们就可以直扑辉县，消灭盘踞在辉县的乱党。”
第十八章 卫辉大起义（7）（）
又过了四天，辉县已经被辉县大队解放整整七天了，而在卫辉知府的焦急等待中，从省城开封出发的一千防营士卒在一名标统的带领下终于是赶到了汲县。
由于防营算是半个新军，操练的洋操，使用色是洋械，而且满清朝廷大力发展新军，新军的军官品级一直很高，就像是这次带队的标统，在新军之中的军衔是正参领，品级就是正三品。
就像是绿营卫辉协的副将是从二品，但是在卫辉知府这一个正五品的文官面前都要自称末将，但是标统就不同了，除了省城的巡抚等有数的几个文官外，地方上的道员、知府，都是不敢在一个新军标统面前放肆的。
这一个标统虽然还不算是真正的新军的一员，但是他也通过河南巡抚陈夔龙的关系，弄到了一套新军的正参领衔的军服。如今，他便穿着一身蓝色的新军军官服出现在了汲县城下的卫辉知府、卫辉协副将、汲县县令等一众文武官员的面前。