为枢府集调兵权和统兵权于一体的兵制，以武篡权的祸患确实很大，但因为卫希颜是枢密使这个祸患又恰恰是最小的，只要她在枢府一日，就没有任何一位大将敢有异心。但是，也没有其他人可以顶替卫希颜的位置，统率枢府，并压制所有的统兵将领，即使要完善兵制，赵鼎认为也必须是在卫希颜的统摄下进行：以天子的能力，还不足以统率兵事，任意插手枢府改动兵政，只会引起乱子。为今之计，只有让卫系的人员进入枢执，保持稳定为要。而一直协助卫希颜制定兵策、主持兵改的陈规无疑是最好的人选。
章谊和谢如意手持笏板垂目未动，他们就算举荐也未必能争得过上述几位，还是保持沉默为佳。
一次朝议当然决不出人选。
散朝后众臣出殿，沿着左阁门廊出去，丁起边走边和赵鼎说话：“如今河南之地未落定，两府宜静不宜。”意思是不要插人搅风搅水，以免为北周所趁，表达他反对的态度。
他说话的声音后面几位参政都听见了，各有心思不提。
下午消息传到五云山，卫希颜在纸上书下这几人的姓名，看了会笑了起来，“赵构还真是等不及了。”
名可秀道：“三年的时间，说长也不长，怪不得人家心急。”她目光掠过纸上的五位提名人选，了然一笑道，“都是文资。看来，政事堂对西府用武臣还是有忌讳啊。”
“祖宗之法嘛。”卫希颜笑了句，文臣们重文抑武的观念难以尽改。
北宋初期，战马倥偬，枢密院班子“文武通除”，到了太宗末年，进士出身的石熙载任枢密使，于是用文资充枢密使自此始。尔后，遂成制度，枢密院使副的班子全部由文臣组成。偶尔以武臣为之，也数异典，会招致朝中文臣的种种猜疑和攻击。即使枢密院其他高层官员，也由“旧皆武臣”逐渐改为“文武互用”，如以前的枢密院都承旨，为枢密院属官之首，宋初专用武臣，神宗熙宁起文武互用。就连卫希颜本人，也是靖康元年被赵桓赐进士出身，从和安大夫（从六品）的医官伎术资转文资，至建炎朝以太中大夫（从四品）的文资本官（寄禄官）除枢密使。
对于文资与武资任职枢密院，卫希颜并无歧视的倾向，但无论文武，都必得有与职位相匹配的才能方可得用，故在她掌枢府的这十年，是文武并用，唯能是举。但朝中文臣对枢密使长贰还是有着不用武臣的执念，而且谏议院早几年就在弹议几位统兵大将不宜为枢密，虽是虚职，亦应废止，至年前又上了好几道弹本。
卫希颜对此倒是不在意，当初授种瑜、吴玠、韩世忠、蒋宣四人为枢副、签枢之职，本是建朝之初激励大将之用，如今已不需这种激励，可以如同吴安国、高师旦、刘汲这几位指挥灭金之战而建功的大将一样授予节度使，论实质利益还在枢职之上——节度使的职俸是诸职官中最高的，比宰相之职还高。想来吴玠几人也乐意去掉枢职转授节度，省得老被文臣盯着。至于种瑜，只要她在枢府，身为名重生徒弟的种瑜就不可能进枢府掌权，这是“同府回避”之制，挂个枢副的职衔于他实无用处。当然更重要的是，如今与北周对峙，任何一位大将都不宜卸兵入府。
卫希颜提笔将“卢法原”和“向子韶”圈起来，沉眸道：“范宗尹举荐的这两人，应是赵构的意思了。”
“卢法原知兵事，又表现得恭顺，赵构用他也是意料之中。至于向子韶，虽然兵事之能未曾显现，但在治理州政和路司上都表现出卓干之才，在刑部任事也甚果决，”名可秀说到这笑了笑，“当然了，最重要的是，他是后族。赵构在宗室中挑不出资序才能皆俱的人选来，便只能在后族中挑了。”
向子韶是神宗向皇后的族人，虽然不是嫡枝，也在后族之内。
卫希颜笑起来，“向子韶若任西府，向子諲（yin）便得请辞台职了。”
按制，同族亲人不得分任两府宰执和台谏长官，向子諲是向氏嫡系，与向子韶是未出五服的族兄弟，向子韶若任枢臣，向子諲就必得辞去御史中丞的台官了。
名可秀便笑道：“向子諲与李纲交好，间接就是与你交好。赵构之前不知他与李纲交好，知道后怕是早有芥蒂了。”正好一举两得，用向子韶逼走向子諲。
“想法是美好的。”卫希颜提笔将两人的名字划掉。要任枢臣岂是那么容易的？现在可不是以前，只要有资序就能特旨除授，不管懂不懂兵事——按新的任官制度，是要考较兵略的，就算卢法原、向子韶知兵又如何，她不相信这两人比得过久执枢府战略兵策的陈规，更不用提朱震了，若考经学他肯定第一，至于兵略恐怕还不如有个枢副曾祖父的胡世将——这位被提出来完全是跟朱震打对台啊。
卫希颜又将陈规的名字圈了起来。
陈规的确是她属意的枢臣人选，当初卫尉寺卿并非没有其他人可任，但她提拔用了陈规，就是在为他擢升枢臣积攒资序，但如今年资尚浅，声望不够，过早提到枢臣任上，恐怕顶不住皇帝和政事堂的压力，只会折了此人。
她复将陈规的名字划去。
沉吟了一会，她提笔写下一人。
举纸给名可秀看。
名可秀笑着点了点头，“这个人选不错。不过，晚些时日提出来为好。”先让政事堂争一争，争得僵持了再提出来。
没两日，西府将再进枢臣的消息传了出来，朝官们私下里议论得很是起劲。
“肯定不是枢使。”
“谁敢坐那位置啊，不怕被抬起来摔了？”
“李枢副已撤了省思，回府任事了，听说正与兵房出考案。”
“不知谁会考中？”
“考中了也未必能上，还要看资历呢。”
又过了四五日，崇政殿议事时，赵构又提武安军都指挥使的人选，让两府和兵部举荐。
两府正为此头痛时，没过几日，赵构又提出武学祭酒也该任人了。
朝廷目前有两所武学，一所在潭州（长沙），全称为帝国国防军军官学校，是武举进士和国防军现役武官进修的学校，培养具备文武知识的陆军和海军武官；另一所武学在桂州（桂林），名为帝国武安军军官学校，建炎七年才设立，是武举进士和武安军现役武官的进修学校。
卫希颜一直兼任着国防军武学的祭酒，这些学子出来后就都等同于是卫氏门生，这让赵构始终忌讳，没有歇下想插手国防军武学的心思，只是因卫希颜的阻挠一直未能占据要职。
建炎五年时，国防军武学司业（副校长）的张浚升迁调任国防军第六军任监军，赵构便想安置正在提点刑狱任上的赵令峸……太祖系宗室之后，曾在黄州任上剿匪有成，赵构以宗室罕有知兵事者为稀，资序未满就拔擢到路司……为替。但卫希颜举荐了时任长江水师江陵府统制的刘子羽，而其资历非赵宗峸能比，又经兵事和治校之法考较，亦是刘子羽胜出，赵构只得作罢。
其后，武安军武学建成，赵构拟任御卫军内城司都虞候王燮（xiè）为祭酒。但武安军上下反应激烈，上了很多言札给主管武学的枢密院和负责授官的吏部、政事堂，奏请卫希颜兼任祭酒，说“不能厚此薄彼”，身为武安军的最高长官，要为武安军的后备人才培养尽心尽力。因顾及军中反应，赵构虽然不甘却只得签署了卫希颜的祭酒任令，而王燮只能退而为司业。但治校纲要、教案科目、教材编选、教官选任等重大事务，都是卫希颜制定或派人把持，王燮能施展的手脚很小。
如今，卫希颜去职，王燮首先松了口气，觉得自己可以大展拳脚了，给皇帝上了《论武学治要札》，阐述他的治校思想。其实也没有脱离卫希颜制定的宗旨和体系纲目——那是建立在武安军的立军方向上，并且证明行之有效的，王燮不能去打破，他也没有更合适的体系去替代，卫希颜提出的那些让人耳目一新的架设，他也不敢贸然去变动或取消，否则必然招致学子和博士、学监的反对而在武学中孤立，王燮只能在一些细节和表面上做功夫，上呈皇帝的奏札是幕僚的文笔，看起来很有料，实际上没改变什么，但糊弄不明实情的赵构已经够了。即使赵构明白几分，但他要的并不是武学的大改样——卫希颜的军事素养他还是信任的——而是要王燮在武学建立起自己的班底，逐渐削弱卫希颜的影响力。而让武学不再姓“卫”，是赵构首先要做的。
赵构除了提拟王燮为武安军武学祭酒外，又拟将国防军武学司业刘子羽提拔为武学祭酒，空出来的两个司业之职拟用太祖宗室之后——赵子涤和赵令峸除任。
“赵构学聪明了嘛……”卫希颜一边看李邴和陈克礼共同拟的祭酒司业人选，一边对名可秀笑道，“半月内接连抛出枢密大臣、武安军都帅、武学祭酒三个职位，让政事堂决议，逼得政事堂速战速决啊。”如果政事堂吵来吵去，连一个职位的人选都没能议定下来，就要让人怀疑政事堂现任宰执们的能力了。
名可秀道：“依政事堂的习惯，定会先易后难。”武学的职位会是最先定下来，总要先给皇帝一个交待，至于后面的职位人选再慢慢议。
卫希颜将赵令峸的名字圈起来，在后面画了个“可”。
赵构既将刘子羽提拔起来，又任用赵令峸为副，显然是和卫希颜做一个交易。
卫希颜对赵令峸的印象不错，当年考较他与刘子羽时曾有过面试，赵令峸给她的印象是谦逊而不张扬，宽怀而不量小，虽败在刘子羽之下，却无怨愤之色，论起武学治学之策也甚有条理见识，再参看他在任上的治绩，的确是宗室中的人才，可以一用。“有刘子羽在正位上把方向，即使用人失误，也能纠正回来。若真得用，日后也可大用。”卫希颜并不忌�