不过，既然走向了市场，那么市场的所有不道德行为显然也会永远存在，军火走私之类的问题自然会如期而止，正如《资本论》里面说的那样，只要有百分之三百以上的利润，资本家就会铤而走险，哪怕有可能上断头台也无所谓。这样一来，完善相关的保密守则和法律法规是势在必行的，只有最严厉的法律约束才能够制止铤而走险的发生。
第三项主要的内容是建立中央银行，尝试发行纸币。
依兰大
陆和伊云大通用的都是金币，金币的使用已经有一千多年的时间，金币不是纯粹的黄金制品，而是按照一定的比率参杂了其他金属，不过，这个比率是整个大陆都约定成俗地。不得改变，否则将会被别的国家拒绝流通。这个比率是百分之五十，也就是说，每枚金币里面必须包含至少百分之五十的黄金，如果低于这个比率，将会被拒绝在其他国家流通。
在这样约定俗成的比率下，每个国家发行金币的时候，都必须衡量自己的黄金储备。金币和黄金产产量之间。构成了最原始的平衡关系，黄金储备多的，自然可以发行更多地金币，黄金储备少的，能够发行的金币自然少。以目前的情况来看，玛莎国发行的金币是最多的，因为他们拥有好几个有名的金矿，每年的黄金产量都要比以前地唐川帝国高很多。
不过。由于金币是直接的消耗黄金铸造的，也逐渐的表现出了一种弊端，尤其是在国际结算的时候，或者跨地区结算的时候，大量的金币需要互相转来转去的，非常危险。携带成千上万的金币走路，无疑是鼓励强盗和小偷犯罪。可是，随着经济的发展，大量地金币交换也是必然的，例如一宗大宗的陶瓷买卖。需要交换的金币也许超过了百万枚，这绝对是一种巨大的风险。
所以，如何保证金币地交易安全，成为了蓝羽帝国的当务之急。
在这之前，格莱美地区的银行已经出现了银票。不过，银票并不是纸币，而是一种金币的计算单位。印票的操作很简单，你在这个银行的某个分行存入一笔金币，拿到银票，就可以凭借银票在这家银行地别的分行提取金币进行交易。看起来，似乎解决不少的问题。然而，这只是相对于小数额的金币交换来讲，一旦交易额比较大，需要提取金币的分行不能提供足够地资金。就会出现问题，而且。最后这些金币也是需要交换保存的，在运输地过程中，非常不安全。
放在商业银行里面的金币，也非常不安全，毕竟，商业银行自己的能力是有限的，尤其是一些小的银行，只有一个最简单的保险柜，只要有点技巧的人都可以打开。格莱美的某个银行就已经发生过保险柜被人扛走的事情，储存在里面的几万枚金币全部被偷走了。
因此，杨夙枫觉得，发行纸币是势在必行了。然而，对于发行纸币，参加经济会议的各位代表，似乎都显得不是很乐观，也显得忧心仲仲，毕竟这是一项新事物，国民是否可以接受，还很难说。关于依兰大陆使用纸币的历史，也许要追溯到三百年前明河帝国灭亡的时候，但是那时候发行的纸币，完全就是为了抢掠老百姓最后的财富，所以已经留下了很不好的名声，这次蓝羽帝国重新发行纸币，能不能消除这个负面的影响也很难说。
不过杨夙枫相信，只要蓝羽帝国持续发展，社会稳定，纸币的使用是完全没有问题的，现代社会不就是这样的吗？拖着金币到处走来走去的，多么危险多么累赘，别的也许都可能会错，只有这条绝对不会错的，所以不管代表们的疑问和担心，杨夙枫强行通过了发行纸币的决议。
蓝羽帝国中央银行承担起了发行纸币的任务，发行的纸币叫做蓝羽币，单位是元，每元蓝羽币相当于1731年10月1日的金币购买力的百分之一，也就是说，每个金币可以兑换100蓝羽金币。当然，这个汇率是随着经济的发展而变化。10月底，蓝羽帝国发行的第一套蓝羽币开始进入市场，果然，遭受到了预料中冷漠，大部分的国民都对这种本身没有什么价值的纸币表示了高度的怀疑。
后来，随着蓝羽帝国加大了对蓝羽币的宣传，蓝羽币才得以逐渐的流通，蓝羽帝国的政府采购全部都使用了蓝羽币作为计算的单位。蓝羽币从发行的时候就开始使用，和金币具有同样的流通价值，两种货币都可以在市场上使用。不过从天元1733年1月1日开始，蓝羽帝国回逐渐的回收金币，不再投放市场，从此以后，在蓝羽军控制的区域范围内，将全部使用蓝羽军来结算。至于国际结算，还是使用金币。
既然设立了中央银行，那么跟着自然是制定中央银行和商业银行之间的关系。
在蓝羽帝国控制范围内，商业的发展速度还是很快的。当初为了刺激经济地发展，蓝羽军法典的补充条列里面提到，只要个人有一百万金币的本金，并且保证本金储存在伊云大都督府的金库不会挪作他用，就可以开办商业银行。因此，在这两年的时间里，各式各样的商业银行好像雨后的春笋一样层出不穷。根据不完全统计，截至天元1731年9月1日。蓝羽帝国控制的范围内就有不同地商业银行超过一百家。
在这次经济会议上，杨夙枫和古迪森明确了商业银行和中央银行的业务和关系。
商业银行是以盈利为目的，主要以吸收存款和发放贷款方式为工商企业提供服务的金融企业。因此，它的业务主要有：资产业务（包括现金资产业务、发放贷款业务和投资业务）、负债业务（包括各项存款、借款和所有者权益），另外，它还为工商企业办理结算、信托、租赁等中间业务。杨夙枫明确指出，取消所有商业银行发行金币或者纸币的功能。
中央银行是管理金融业的国家机构，也就是说。它的职能有银行地银行、发行银行和政府的银行。因此它的业务主要有：货币发行（包括发行基金调拨和业务基金调拨），对商业银行的业务（包括存款准备金、信贷和清算等），对政府的业务（如国库业务、公开市场业务和国际储备业务等）。只有中央银行可以发行货币。
商业银行可以按照规定申请开立，但是中央银行
只有一家，中央银行开设以后，所有商业银行的金币储存，将在蓝羽军陆军的护送下，全部集中到中央银行统一管理。
这次经济改革的第四个重要内容是决定工业体系分布以及经济核心的问题，对于这个问题，与会的代表们倒是没有多大地意见。当然，这个方案也是不完美的。不过在现实的情况下，也只有这样的方法能够适应蓝羽帝国目前经济发展严重不平衡的问题了。
蓝羽帝国控制区域地经济发展不平衡是众所周知的，那么，如何在这样的不平衡中尽量合理的分布经济格局，以加快整体经济的发展。成为了重要的课题。经过不少经济学者们地研究，他们得出了这样的结论，蓝羽军帝国必须摒弃那种麻雀小而全的心理，分区域分行业的建立不同的重点区域，而不是眉毛胡子一把抓，每个省都要发展所有地行业。
在美尼斯的紫川道、格莱美地区。在原唐川帝国地金川道地区，已经在市场竞争中形成了经济核心，这两个地区本身没有太多的资源，但是有发达的工厂体系和技术体系，因此。这两个地区的发展，应该是重点发展建造业。而其他的地区。部分有丰富的资源的，应该大力发展采矿业。什么自然资源都没有的，则重点发展大农业。
杨夙枫和古迪森采纳了这样的建议，最后确定了以紫川道和金川道为经济核心，辐射发展的战略决策。从地理位置上来讲，樱川道也应该选择在内，但是最后被排除了，从政治上来讲，某个地区又有资源又有矿产，对中央也是一个隐患，樱川道本身资源丰富，要是再高度发展工矿企业的话，似乎不好控制。
第五项内容就是颁布蓝羽帝国的一系列的经济法规，例如《公司法》、《合同法》、《股票法》、《产品质量法》等等，以规范市场行为，达到健康发展的目的。这些法律在当时来讲都是很粗糙的，例如当时的合同法只有三十三条简略的内容，不过，这已经从源头上开始了法律规范市场的行动。
《公司法》是针对目前比较混乱的公司登记和运作而制定的，主要是规范公司的日常行为。经过两三年的发展，在蓝羽帝国的范围内，大大小小的公司超过一千万家，良莠不齐是肯定的，皮包公司也不少，非法经营业务的更多，很多人以为注册了一个公司，就什么都敢做，从卖日常消费品，到组织私掠舰队，没有不敢做的事情。
公司法的出台，就是要杜绝这种胡来的事情。公司法明确规定了公司的性质，登记流程，税收流程，日常管理和运作，经营范围。用一句话来讲，就是该做什么，不该做什么。
《合同法》是针对同样混乱的经济秩序制定的。在这之前，因为没有明确的法律规定，所以商人间的生意，大部分都是依靠个人信誉而达成的，可是，个人信誉并不是有力的保证，因此，违反协议的事情很多，报纸上几乎每天都有抨击谁谁谁又恬不知耻的不讲信用的事情。
合同法规定了合同协议必须是书面的，规定了双方的责任和义务，明确了违反协议后的处罚措施，对混乱的信用产生了良好的效果。虽然最开始的时候只有三十三条基本框架，可是随着法院介入市场调查了几个有名的老赖以后，信用秩序逐渐的得到了恢复。
《股票法》上针对越来越热的股票市场设定的，本来杨夙枫觉得应该叫证券法，不过他记不清股票是不是证券了，所以没吭声，以前上课的时候他都在睡觉，后来也没有接触过股票和证券。所以，股票法的出台，他没有提供任何的建议，只是要求股票发行和运营机构必须在最显眼的位置提醒股民，投资股票是有风险的。